欧洲产品安全执法论坛(PROSAFE)已于2015年7月开始运作,并将展开2年的消费品联合市场监管行动。联合市场监管行动以5类违规产品为对象,包括LED和荧光灯等照明产品、发声玩具、烟花、电动工具以及安全围栏。
欧洲产品安全执法论坛是一家非牟利专业机构,专为欧盟及其他欧洲经济区成员国的市场监管机构及人员而设。论坛旨在改善欧洲产品及服务使用者的安全。联合市场监控行动由论坛统筹,并主要由欧洲委员会资助。
联合市场监管行动有3个目的:
1)从欧洲市场找出及消除不安全产品,以确保消费者安全;
2) 为企业缔造“公平竞争环境”;
3) 支持及促进欧洲市场的货品自由流动。
联合市场监管行动的整体目标是以最有效方法,统筹针对特定产品的市场监管行动。联合行市场监管行动可分为3方面,包括制订监管方法、项目统筹以及特定产品监管行动。
参与联合市场监管行动的机构来自欧盟及欧洲经济区成员国,但不包括匈牙利、爱尔兰、西班牙及列支敦士登。
特定产品监管行动的目标是提升特定产品或特定产品类别的安全,LED、荧光灯等照明产品包括:
LED及荧光灯等照明产品有较佳的能源效益,于近年日渐流行。不过,有一些劣质、违规及危险的LED及荧光灯产品已进口到欧盟市场。据最近一项联合市场监控行动显示,在123种LED照明产品中,有86%不符规定。当中更有知名的LED及荧光灯产品曾经发生意外及引致火警。
当局已通过非食品类危险产品快速警报系统(RAPEX)就LED及荧光灯等照明产品发出90多项通报。RAPEX允许31个参与国家(包括欧盟及欧洲经济区成员国)以及欧洲委员会互相交换资讯,这些资讯涉及对消费者健康及安全构成风险的产品,以及为消除风险所采取的措施。联合市场监管行动预计,将有40种LED及荧光灯等照明产品接受测试。
联合市场监管行动包括4种制订监管行动的方法,旨在进一步改善经欧洲产品安全执法论坛确定的方法:
对危险产品进行风险评估;
为全欧洲的市场监管人员编制网上学习材料;
各个欧盟国家与其他国家的市场监管机构互相评估,藉此持续改善市场监管效果。
市场监管机构与海关、产品制造国及海外监管机构建立联系。
上述的联合市场监管行动将进行两年,预计于2017年7月15日完结。