近日，中山市人民政府发布《关于推动高新技术企业发展的若干意见》（下简称《意见》）。《意见》中明确指出，通过加大和落实资金支持、税收优惠和人才入户等扶持举措，力争到2017年底，全市高新技术企业达到500家以上；到2020年，全市高新技术企业数量达到800家以上，高新技术产品产值占规上工业总产值超过50%的目标。

　　今年4月，中共中央政治局委员、省委书记胡春华到中山调研时指出，中山要进一步加强科技创新和先进装备制造业的创新发展，加大政策扶持力度和财政补贴，推动工业产业和传统产业向“高、精、尖”方向发展。专家认为，高新技术企业作为发展高新技术产业和战略性新兴产业的主体，此次《意见》的出台，将有助于促进中山市企业创新主体的发展壮大、推进自主创新体系建设、加快经济转型升级。

　　扶持政策聚焦科技型中小微企业

　　根据市科技局资料显示，去年中山实现高新技术产品产值2850亿元，占全市规上工业总产值比重达46.5%。但由于多种因素的影响，高新技术企业发展的后劲不足，增速明显放缓。其中，中山市现有高新技术企业结构不均衡是主要原因之一。据了解，中山现有高新技术企业中大中型企业占88.2%，小型企业占比仅为11.8%。

　　针对这种情况，此次《意见》中明确要求，通过市、镇区联动来推动和鼓励符合条件的科技型企业，特别是科技型中小微企业申报高新技术企业申报高新技术企业。在此期间，中山市将借助省市重大科技活动举办的契机，组织相关论坛、讲座和宣讲会，营造宣传高新技术企业认定政策的良好氛围。

　　与此同时，打造和完善高新技术企业后备企业库将是中山市今后培育工作的重点方向。由市科技局牵头，根据《国家重点支持的高新技术领域》以及市重点发展的战略性新兴产业，各镇区择优推荐，建立高新技术企业后备企业库，并组织后备企业参加系列培训会，多方面提升企业实力。

　　据悉，今年前两批次共申报高新技术企业（含复审、重新认定）352家，超额完成申报任务，而且中山新申请认定高新技术企业数量名列全省第四，在全省仅次于深圳、广州、东莞，并推荐257家企业纳入省高新技术企业后备培育库。

　　通过认定高企可获资助10万元

　　在对高新技术企业的扶持力度方面，除进一步落实高新技术企业所得税减免和研发费用加计抵扣等税收优惠政策外，中山市市财政还将设立专项发展资金，鼓励和推动符合条件的科技型企业申报高新技术企业。

　　市财政将对新通过认定的高新技术企业资助10万元；对通过复审（含重新认定）的高新技术企业资助5万元；企业每认定1件省级高新技术产品资助1000元。市科技局、发展改革局、经济和信息化局在资助立项时，同等条件下也将对高新技术企业进行优先支持。

　　此外，中山市将大力支持把高新技术企业纳入全市“上市”、“新三板挂牌”、“助保贷”的后备企业名单中，鼓励和支持银行等各类金融机构对高新技术企业提供形式多样的金融服务，为企业多渠道融资创造条件和便利。

　　另外，除了在资金方面的大力支持，中山市还将通过积分入户入学入住公租房等举措，为高新技术企业人才提供一站式服务，加强人才队伍建设，聚集高素质创新人才。

　　《意见》中指出，加大人才认定和评定的工作力度，给予高新技术企业紧缺适用性人才加分（高层次人员加10分，中层次以下加6分），放宽调动入户政策，高新技术企业的人才调动、入户放宽至大专学历、初级职称和中级工；同时，支持高新技术企业设立博士后工作站、创新实践基地，促进技术共享、成果共享。

对于高新技术企业硕士研究生（含）以上学历、高层管理人员（不含子或分公司）非本市户籍子女在中山市入读义务教育学校的，可享受总部企业高层管理人员子女入学政策；在中山市高新技术企业就业的非本市户籍人员参与积分制管理的，在申请入户、入学、入住公租房时，每满1年积5分，最高限30分。